Dois jornalistas do Diário 16 investigam os GAL - Grupos Anti-terroristas de Libertação, do governo espanhol, que cometeram entre 1983 e 1987 mais de 30 atentados contra a ETA, e dos quais resultaram 27 mortos no sul de França, sendo uma boa parte deles por engano. A filosofia desta guerra suja contra a ETA, que então vivia o expoente máximo da crueldade e agressividade, acreditava poder conseguir o apoio de França na luta contra o grupo terrorista. E assim foi. Mas como resultado das investigações jornalísticas, a justiça espanhola pode demonstrar que os atentados foram organizados e financiados em parte pelo governo espanhol, e em 1994 onze funcionários públicos foram condenados a penas de prisão entre os quatro e os dez anos.